2019年前三季度，舟山市居民消费价格同比上涨2.0%，涨幅比去年同期回落1.0个百分点，居全省第10位。三大板块“两缩一扩”，服务项目、工业消费品价格涨幅比去年同期缩小，食品烟酒类价格涨幅扩大。当前CPI（消费价格指数）运行的结构性特征明显，主要是食品价格特别是猪肉、鲜瓜果价格上涨拉动，除去食品价格超预期上涨及相关溢出影响外，CPI运行基本平稳。 

　　一、前三季度舟山CPI运行总体情况 

　　（一）居民消费价格涨势温和。 

　　2014—2019年各年前三季度涨幅分别为2.0%、1.0%、1.8%、1.5%、3.0%和2.0%，平均涨幅为1.9%。今年前三季度CPI涨幅高于近六年来均值0.1个百分点，物价运行总体平稳。 

　　1.同比、环比走势均呈震荡波动。从同比看，1-9月，居民消费价格走势“震荡起伏”，涨幅在1.2%至2.4%之间波动。从环比看，1、2月份受春节影响，环比分别上涨1.3%和1.5%，3月份节日影响逐渐消退，环比下降0.3%，4-6月环比在-0.6%至0.1%之间波动；7-9月在猪肉价格明显上涨及其涨价的带动影响下，环比分别上涨0.6%、0.4%、0.3%（见图1）。 

图1 2018年10月以来舟山CPI同比和环比走势 

　　2.八大类“七升一平”。前三季度调查的八大类商品及服务价格同比“七升一平”（见图2）。 

图2 2018、2019年前三季度舟山CPI分类别涨跌幅对比 

从上涨幅度看，生活用品及服务类、食品烟酒类、教育文化和娱乐类价格涨幅位居八大类前3位，上涨幅度比去年同期均有所扩大。 

　　从拉动影响看，食品烟酒类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、生活用品及服务类分别上拉CPI约0.91、0.40、0.21、0.20个百分点，合计对CPI的影响率约为84.7%，是推动CPI上涨的四大主要因素（见图3）。 

图3 2019年前三季度舟山调查的八大类商品及服务价格对CPI影响 

　　（二）舟山CPI低于全省平均水平。 

　　前三季度，舟山CPI同比上涨2.0%，涨幅低于全省平均0.6个百分点，在全省11个设区市中位列第10，位次比去年同期后移9位，涨幅列前三位的分别是：丽水（3.2%）第一、金华（2.9%）第二、杭州（2.8%）第三。 

　　从八大类看，价格涨幅与全省平均相比表现为“五低三高”。“五低”是：医疗保健类、食品烟酒类、衣着类、教育文化和娱乐类、居住类，价格涨幅分别低于全省平均2.4、1.6、1.3、0.7、0.2个百分点；“三高”是：生活用品及服务类、交通和通信类、其他用品和服务类，价格涨幅分别高于全省平均1.9、1.3、0.2个百分点。 

表1   2019年前三季度舟山CPI与全省比较 

　　二、前三季度舟山CPI变动特点及原因 

　　（一）食品烟酒类价格明显上涨是推高CPI的主要因素。 

　　前三季度食品烟酒类价格上涨3.2%，涨幅比去年同期扩大0.8个百分点，拉动CPI上涨约0.91个百分点，涨价贡献率约为44.8%。一是鲜菜价格环比起伏波动，同比持续上涨直至9月有所回落。1-2月多雨天，不利于鲜菜的种植、采摘及配送，鲜菜价格高位运行；3-6月鲜菜价格从高位持续回落，但同比依然高于去年同期；7-8月天气炎热且多台风等不利天气，鲜菜价格出现回涨；9月份起本地鲜菜大量上市，市场供给充足，鲜菜价格由涨转跌，致使同比首次出现下滑。二是7-9月猪肉价格持续大幅上涨推高食品烟酒类价格。上半年，虽然非洲猪瘟疫情等因素推动生猪进价上涨，但由于市场竞争激烈且舟山菜篮子直供点对猪肉实行平价供应，舟山各大农贸市场内均张贴有政府指导公示价，一定程度抑制了猪肉价格涨幅，上半年猪肉价格上涨2.8%；7-9月，受非洲猪瘟疫情、环保政策、周期性因素叠加影响，生猪存栏不足，市场供给趋紧，猪肉价格持续大幅上涨,同比分别上涨15.7%、32.7%、34.9%；前三季度猪肉价格累计上涨11.3%，推动CPI上涨约0.19个百分点，对CPI的影响较大，但与全省城市猪肉价格平均上涨17.4%相比，舟山涨幅相对平缓。三是鲜瓜果价格环比高开低走，同比呈倒“V”型波动。由于苹果、梨这两大品种主产区在2018年春季遭受倒春寒天气，减产幅度较大，加之今年春季南方荔枝等部分热带水果减产，部分经销商囤积居奇，短期内市场供给偏紧，1-6月鲜瓜果价格环比持续上涨，同比涨幅持续扩大；7-9月大量应季鲜瓜果上市，鲜瓜果价格环比由涨转跌，同比涨幅持续回落。 

　　（二）服务项目价格缓步刚性上扬，结束了持续2年多对CPI的领涨。 

　　前三季度服务价格上涨2.0%，涨幅比去年同期回落2.4个百分点，拉动CPI上涨约0.77个百分点，涨价贡献率约为37.9%。2017年1月起，受人工成本刚性上扬等因素影响，服务价格上涨明显，替代食品烟酒类价格领涨CPI并持续31个月，2019年8月起，食品烟酒类价格在猪肉等鲜活食品价格明显上涨的影响下，重新领涨CPI。一是教育服务价格上涨明显。上半年课外教育价格上涨叠加秋季学费上调影响，教育服务类价格上涨4.0%。其中学前教育、高中中职教育、课外教育、专业技能培训价格分别上涨11.2%、6.9%、5.4%、4.1%。二是政策性调价及消费升级推高休闲娱乐类服务价格。受去年出租车政策性调价的翘尾影响，出租车价格上涨18.0%；消费升级影响下其他住宿、其他旅游（景点讲解费）、飞机票价格分别上涨41.1%、17.7%、11.5%。三是人工成本刚性上涨推高劳动服务价格。家庭维修服务、家政服务、洗浴、电影票、车辆修理及保养、中介服务、衣着洗涤保养、健身活动、鞋类加工服务、美发价格分别上涨11.5%、9.1%、9.1%、7.9%、6.9%、6.2%、5.3%、4.8%、3.6%、3.4%。 

　　（三）工业消费品价格稳中有涨，涨幅有所收窄。 

　　前三季度工业消费品价格上涨1.1%，涨幅比去年同期回落0.7个百分点，拉动CPI上涨约0.35个百分点，涨价贡献率约为17.3%。一是衣着类价格涨幅有所回落。受互联网消费冲击，商场衣着类商品折扣力度加大，衣着类价格涨幅比去年同期回落0.8个百分点。二是住房装潢材料价格涨幅明显回落。受原材料紧缺、最严环保整治等因素影响，2017、2018年木地板、水泥、板材等装潢材料价格上涨明显，推高了对比期基数，2019年前三季度住房装潢材料价格上涨2.0%，涨幅比去年同期回落1.4个百分点。三是滋补保健品价格涨幅明显扩大。前三季度滋补保健品价格上涨13.8%，涨幅比去年同期扩大7.8个百分点。原材料价格上涨是滋补保健品价格上涨的主因，如山东东阿产阿胶（250克铁盒版），2017-2019年，均价从1185元/盒涨至1499元/盒。今年4、5月份，青春宝片剂（80粒*6瓶）价格大幅上涨，普陀葆仁堂、定海存德堂的青春宝价格分别从199、258元/盒上涨为378元/盒。四是能源价格持续下滑。汽油和柴油价格分别下降5.0%、5.3%；液化石油气价格下降5.3%；受政策性调价影响，2019年1月起，舟山民用管道燃气价格从3.6元/立方下调至2.95元/立方（第一阶梯年用电量为324立方米以下），管道燃气价格下降18.1%。 

　　三、后期价格走势判断 

　　前三季度CPI运行的结构性特征明显，主要是食品价格特别是猪肉、鲜瓜果、鲜菜价格上涨拉动影响，但并未伴随明显的货币扩张，非食品价格涨幅回落、PPI低位运行，实体经济面临需求放缓的压力。从食品中的主要影响因素看，鲜菜、鲜瓜果价格已逐步回落，猪肉价格持续上涨，后期的价格涨力预计主要集中在猪肉价格变动上。今年以来中央到地方都陆续制定出台了猪肉保供稳价的方案和措施，大力支持生猪养殖能力建设，增强储备调控能力，同时为填补市场缺口，我国正在增加进口，并从中央储备中释放冷冻猪肉。预计猪肉供给及产能将逐步探底趋稳，但受生猪生产的周期性因素影响，后期猪肉价格推高CPI的作用依然存在，但涨幅或将逐步减弱。 

　　综合来看，在不出现极端天气及特殊事件的情况下，预计后期舟山CPI将维持温和稳定的总基调，通胀的可能性较低。