全面撤销！金华开发区社会化税务发票“代开点”成为过去式 “掌上办”模式受欢迎

10月26日，记者从金华开发区税务局获悉，截至2021年10月底，开发区辖区内社会化税务发票代开服务点将全面撤销。

　　当天，金华新农贸市场里的税务发票代开服务点排队者寥寥。据代开网点的工作人员小章介绍，由于网上代开发票业务的普及，以往没有办证的个体商户和从事零散业务的个人都更倾向于用手机操作，仅需在浙江税务App、支付宝、微信等相关渠道里填写信息，发票信息就会传送到购买方的手机上，全程不过一两分钟。

2021年，随着浙江省政府数字化改革总体要求全面落地，税务系统全面开展零散税收征管数字化改革也初显成效，“最多跑一次”到“一次不用跑”的服务理念不断延伸到税收服务的方方面面。线下代开服务点越来越少的人流量就是委托代征三次重要改革蜿蜒而行的生动侧写。

　　委托代征的第一次改革发生在2016年营业税改征增值税期间。由于部分应税项目纳税环节的改变，发票代开的业务量井喷式提升。过去发票代开主要由税务窗口受理，据金华开发区税务局发票代开业务负责人金萍介绍：“营改增后的一段时间，发票代开业务量提升了3倍-5倍，窗口工作人员每天工作近12个小时，几班人员轮番倒，缩减吃饭和休息时间才能勉强应对前来代开发票的办事群众，很多工作人员为了节省时间，每天基本不喝水，仅为少跑两趟厕所。”而办事群众在代开发票的排队长龙中等待两、三个小时的情况司空见惯。在这样的背景下，税务机关及时变通，在《中华人民共和国发票管理办法》《委托代征管理办法》等文件的框架范围内，引入社会化委托代征单位签订代征协议，由代征单位代行使税务机关代开发票的职能，通过建立“村—镇—街道”三级联动增加委托代开服务网点，将服务送到群众“家门口”。2016年—2020年，开发区税务局在辖区范围内与11家代征单位签订协议，将发票代开服务送进了全区所有乡镇街道，获得了辖区内办事群众的普遍好评。

　　此外，过去代开的发票都是纸质票，外地的购买人需要通过邮寄才能收到发票，但发票在邮寄过程中容易丢失，二次开票又需要重新缴纳税款。对开票人来说，发票邮寄的等待时间为账款的结算增加了不确定性，对于部分回款时间有要求的开票人来说无疑增加了隐形风险。随着发票电子化改革的不断深入，委托代征的第二次改革如约而至。改革引入的“社会化共治平台”能为纳税人开具电子发票，发票即时开具即时发送，买卖双方的距离被拉短了，经济效益也提升了。

　　如果说，前两次委托代征改革是做“加法”，那么第三次改革是做“减法”。2020年新冠疫情暴发，为了让人民群众在家也能开发票，开发区税务局将发票代开服务送进了办事群众的“手上”。通过“征纳沟通平台”、社会媒体等渠道，税务部门大力推行发票代开“网上办”“掌上办”，通过浙江税务App、支付宝、微信等渠道，群众足不出户，在手机上输入开票信息，保存后发票就能即时发送到购买方的邮箱或手机上。有了这样的捷径，去线下排队办事的群众越来越少，“代开服务点”也完成了自己的使命，彻底成为过去式。

此外，开发区税务局还将通过成泰银行网点引流，借助银税合作的“金税e站”继续为代开发票、企业登记、税款扣缴等涉税业务供线下网上办、掌上办辅导服务，延伸税务机关服务“触角”，继续为纳税人、缴费人提供优质便捷的服务。